부산 함께돌봄(부산형 통합돌봄) 사업 신청방법 및 자격조건

부산 함께돌봄이란 무엇인가

부산 함께돌봄은 노화·질병·장애 등으로 일상생활에 어려움을 겪는 시민이 익숙한 집과 지역사회에서 계속 살아갈 수 있도록 부산시가 운영하는 통합돌봄 서비스입니다. 의료, 요양, 주거, 생활지원 등 흩어져 있던 서비스를 한 번에 연결해주는 것이 핵심으로, 대상자가 여러 기관을 직접 찾아다니는 수고를 줄여줍니다.

이 사업은 부산광역시가 ‘부산형 통합돌봄’이라는 이름으로 선제적으로 준비해온 사업이며, 2026년 3월 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)」이 전국 229개 시군구에서 전면 시행됨에 따라 법적 기반까지 갖추게 되었습니다. 부산시는 법 시행 이전부터 16개 구·군과 협력해 통합돌봄 추진체계를 구축해왔으며, 2026년부터는 지원 대상과 서비스 항목을 대폭 확대합니다.

시설 입소를 고민하던 어르신이나 오랫동안 요양병원에 계신 분들도 지역사회 복귀를 원하는 경우 이 서비스를 통해 집에서 필요한 지원을 받을 수 있습니다. 가족 돌봄 부담을 줄이는 동시에, 당사자의 자립과 존엄한 생활을 지원하는 데 초점을 맞추고 있습니다.

지원 대상 및 자격조건

부산 함께돌봄 서비스의 대상은 크게 세 가지 유형으로 구분됩니다. 첫째, 만 65세 이상으로 부산시에 주민등록을 두고 거주하면서 돌봄 지원이 필요한 분입니다. 둘째, 장애인복지법 제2조에 따른 장애인으로 통합돌봄 지원이 필요한 경우입니다. 셋째, 신체적·정신적 질환이나 사고 등으로 일상생활 유지가 어렵다고 시장이 인정하는 분도 대상에 포함됩니다.

소득 기준은 2026년부터 완화되었습니다. 기존에 비해 문턱이 낮아져 현재 기준 기준중위소득 100% 이하 가구면 신청할 수 있습니다. 4인 가구 기준으로 2026년 기준중위소득 100%는 약 649만 4,738원입니다.

특히 주목할 점은 본인이 직접 신청하지 않아도 된다는 것입니다. 읍면동 공무원이나 사회복지 전문가가 대상자를 발굴해 직권으로 신청하는 것도 가능하므로, 신청 의지는 있지만 거동이 불편한 경우에도 서비스를 받을 수 있습니다. 장기요양 등급이 없더라도 실제 생활의 어려움이 확인되면 지자체 판단에 따라 지원이 가능합니다.

지원 서비스 내용 (8종)

2026년부터 부산 함께돌봄 서비스는 기존 6종에서 주거환경개선과 방문운동 2종이 추가되어 총 8종으로 확대됩니다. 단일 서비스가 아닌, 대상자의 상황과 필요에 맞춰 여러 서비스를 묶어 제공하는 방식입니다.

기존 서비스 항목으로는 가사·활동지원, 식사배달, 이동지원, 의료·건강관리 연계, 보건소 방문건강관리, 장기요양서비스 연계 등이 포함됩니다. 여기에 새롭게 추가되는 주거환경개선 서비스는 낙상 예방을 위한 안전 손잡이 설치, 미끄럼 방지 시공 등 실내 환경을 개선하는 내용이며, 방문운동 서비스는 전문 인력이 집을 방문해 노쇠 예방과 건강 유지를 위한 맞춤 운동을 지원합니다.

전국 통합돌봄 체계에서 노인 대상으로 연계되는 기본 서비스는 노인맞춤돌봄서비스, 보건소 방문건강관리, 장기요양서비스를 비롯해 총 13종입니다. 장애인의 경우 활동지원서비스, 장애인 주치의, 지역자활센터 연계 등 11종 서비스가 연결됩니다. 부산형 함께돌봄 서비스는 이러한 전국 공통 서비스에 더해 부산 지역 특화 서비스까지 함께 제공하는 구조입니다.

서비스 제공은 ‘개인별 통합지원 계획’을 바탕으로 이루어집니다. 담당 공무원이나 전담 인력이 대상자의 상태, 가족 상황, 주거 환경 등을 종합적으로 파악한 뒤 필요한 서비스를 연계해줍니다. 한 번 등록하면 여러 서비스가 자동으로 연결되므로 각 기관을 개별적으로 찾아다닐 필요가 없습니다.

신청 방법 및 절차

신청 창구는 거주지 읍면동 행정복지센터(주민센터)입니다. 전화 상담을 먼저 해도 좋고, 직접 방문해도 됩니다. 부산민원 120으로 문의하면 가까운 신청 창구와 필요한 서류를 안내받을 수 있습니다.

신청 절차는 대체로 아래 흐름으로 진행됩니다.

신청 시 일반적으로 준비하는 서류는 신분증, 주민등록등본, 건강보험료 납부 확인서(소득 확인용), 장애인등록증(해당자) 등입니다. 다만, 구·군마다 요구 서류가 다를 수 있으므로 방문 전 전화로 확인하는 것이 좋습니다.

부산형 통합돌봄 추진 체계

부산시는 ‘부산형 돌봄통합추진단’을 출범해 의료·돌봄·요양·주거 서비스의 통합 연계 방안을 마련하고 있습니다. 각 구·군에도 통합돌봄 전담조직과 전담인력이 배치되어, 대상자 발굴부터 서비스 연계, 사후 모니터링까지 일관되게 지원합니다.

부산 사상구는 부산시 최초로 통합돌봄 전담부서인 ‘돌봄정책과’와 ‘돌봄상담실’을 신설하고, 동 행정복지센터 19개소에 통합돌봄 접수창구를 운영해 주민 접근성을 높인 사례로 주목받고 있습니다. 다른 구·군들도 순차적으로 전담 체계를 갖춰가고 있습니다.

통합돌봄 협의체는 보건·복지·의료 분야 전문가로 구성되어 심의·자문과 기관 간 서비스 연계·조정을 담당합니다. 이를 통해 단순히 여러 서비스를 나열하는 것이 아닌, 대상자 중심의 통합적인 지원이 이루어집니다. 전국 기준으로 통합돌봄 전담인력 5,346명이 시도 및 시군구·읍면동·보건소에 배치되어 법 시행을 뒷받침합니다.

전국 통합돌봄 예산은 본사업 전환에 맞춰 전년 71억 원에서 914억 원으로 대폭 확대되었습니다. 이 예산은 지역 서비스 확충, 전담인력 인건비, 정보 시스템 구축 등에 투자됩니다. 부산시도 이에 발맞춰 자체 예산을 투입해 함께돌봄 서비스의 질을 높이고 있습니다.

기존 서비스와 무엇이 다른가

부산 함께돌봄이 기존 개별 복지 서비스와 다른 핵심은 ‘연계’입니다. 장기요양서비스, 방문건강관리, 가사지원 등을 각각 따로 신청하던 방식에서 벗어나, 한 번의 신청으로 필요한 서비스들이 묶여 제공됩니다.

또한 서비스 이용 중에도 상태 변화에 따라 계획이 조정됩니다. 초기 건강 상태와 다르게 상태가 악화되거나 좋아졌을 때 담당 인력이 정기적으로 모니터링하며 서비스 내용을 업데이트합니다. 기존 서비스가 ‘신청 후 끝’이었다면, 통합돌봄은 ‘지속적인 관리’에 가깝습니다.

시설 입소를 권유받던 분들도 재검토의 기회가 생깁니다. 시설 대신 집에서 지내고 싶다면, 통합돌봄을 통해 집에서 안전하게 지낼 수 있는 환경과 서비스를 먼저 구성해볼 수 있습니다. 요양병원 장기입원자의 지역 복귀를 지원하는 것도 이 사업의 중요한 역할 중 하나입니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)